整个大伦敦地区一共被分为两个市（City）与31个自治市（Borough），但在其中，只有伦敦市（City of London）拥有独立的行政与立法权限，位阶较高。西敏市（City of Westminster）虽然称为市，但仍属于32个伦敦自治市（London Boroughs）之一，相对于英国目前的标准一级行政区单一管理区（Unitary Authority Region），伦敦自治市的权限较为有限。而这32个行政区中，核心的12个被合称为内伦敦（Inner London），外围的20个合称为外伦敦（Outer London）。