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最后更新 最近 豪华游轮“金太阳”船行三峡起波折   

举世瞩目的三峡工程和景色秀丽的三峡风景，给人太多的憧憬。每年有上百万的游客与三峡亲密接触。

看准了三峡旅游的巨大市场，2002年5月，巴东县的几名青年出资组建了巴东县楚天轮船有限公司，要在三峡旅游市场中大干一场。2007年7月，该公司投资1100多万元，从重庆买回两条船，花了900多万元装修包装，变成了长江三峡航线上的豪华游轮。

在获得长江宜昌至万州、宜昌至奉节省际客运资格后，2008年4月8日，“金太阳”号下水投入使用，效益很好；5个月后，“银月亮”号也正式开航。

该公司副总经理王联勇说：“正当公司业务蒸蒸日上时，2008年9月下旬，宜昌市宜渝旅游服务有限责任公司三峡专线旅游服务中心（以下简称‘三峡旅游服务中心’），以宜昌进行三峡旅游市场整顿为由，要求与公司签订《船舶服务代理协议》。”“我们当时觉得协议部分内容不公平，决定不签，可随后发生的一切，让我们陷入困境中……”

“金太阳、银月亮”船行三峡一波三折

“金太阳”与“银月亮”号，是巴东县楚天轮船有限公司旗下的两艘主力游轮。虽然取得了经营资格，但它们在三峡“宜奉宜”旅游专线开行，却是一波三折。

2008年10月12日下午，“银月亮”号游轮载着游客游完三峡后，从重庆市奉节抵达宜昌九码头港，当时船上有130多名游客。到达港口附近水域后，银月亮被港口通知，不允许靠上趸船，船不得不一直徘徊江面，后经多方交涉，终于获准停靠趸船，但该趸船出口的铁大门却被锁上了。被锁在趸船上的游客，有90多岁的老人和1岁多的幼儿，有的要转飞机，有的要坐火车，不少人的行程因此耽误，矛盾四起。

据巴东县楚天轮船公司记载：

2008年9月25日，公司向宜昌方面提出发航请求，未予答复；

2008年9月28日、29日，提出发航申请，被拖延发航；

2008年10月1日、10日，申请发航时受到阻挠；

2009年3月20日，游客正要上船时，跳板被强行抽掉，客人上船受阻。

2009年4月21日，数十名游客上船时被阻拦。

该公司副总经理王联勇称，自拒签三峡旅游服务中心的《服务代理协议》后，公司的游船起航、靠岸不断受到干扰，正常的经营受到了很大影响。

巴东县楚天轮船公司：“我们为何不签协议”

据了解，巴东县楚天轮船公司2002年注册成立；2008年4月，经长航局批准取得了长江宜昌至万州、宜昌至奉节省际普通客船运输资格。

那么，为什么它被一再要求必须与三峡旅游服务中心进行运输合作？

王联勇说，前些年，三峡旅游十分火爆，一些旅游企业急功近利，误导宣传、扰乱市场，伤害了三峡游，近年来，游客锐减。为整顿规范三峡旅游市场，2006年，宜昌市相关职能部门开展了三峡旅游水路客运市场整治，不久诞生了“三峡旅游服务中心”，该中心将出入宜昌港的游船“捆绑”经营，要求共同开展运输服务，提出了统一标准、统一客源、统一调度、统一价格、统一销售、统一结算的“六统一”要求。他说：“实际上是该中心一家说了算。”

他解释说，市场的办法就是经营主体间利益的对等，合同共同商议，意见求同存异。可有着话语权的“三峡旅游服务中心”要求签订的《船舶服务代理协议》并非如此，对方并没有与自己的公司商议过协议方案，而是单方面制定规则，要求签字执行。

王联勇举例说：“《代理协议》中的‘六统一’，其中之一是统一调度，按此方案就是将‘捆绑’进来的十几家企业的20多条船，由他们统一编班发船，最终各单位的游船坐等游客，重回大锅饭时代。”他算了一笔账：按常规的游客量，他们公司的金太阳、银月亮游船每年可发航班200多个，销售收入可达到1000多万元。这一统，无论游轮档次高低，企业经营水平好劣，排着队发班，公司每年只能发30多个航班，年销售收入约200多万元，“金太阳、银月亮只能饿死”。

王还对服务中心向协议中的企业收取代理费比例、对旅游景点的限制等提出看法。

他认为，整治三峡旅游市场，应该在打击不法行为的同时，鼓励合法企业同台有序竞争，不能因为不签服务协议，就对合法企业进行“打击”，“这实际是垄断经营而不是整治”。

三峡旅游服务中心：“这是规范市场的需要”

就巴东县楚天轮船公司指责的垄断经营问题，采访了三峡旅游服务中心负责人冯总。他说：“这是为整顿和规范三峡旅游运输市场，提供的是服务，并非垄断。”

他说，宜昌港的大公桥和九码头港，设计能力是400多万吨，现在实际经营能力只有80万砘，港口资源配置是过剩的，希望有更多的企业进来经营。

据其介绍，前几年，少数企业无序竞争，随意杀价抢客，使三峡旅游市场受到很大伤害，众多企业付出了沉重的代价，教训深刻。

冯总说，为了改变这种无序竞争的局面，由政府主导进行了市场整顿和规范，三峡旅游服务中心相当于一个平台，专门提供服务，是在亏本运营。“这个平台亏本为他人服务，巴东楚天公司为何还有意见？”记者问。

冯总说：“有些深层次的矛盾不好多说，我们实际上是在维持市场秩序。政府主导整顿和规范市场，维护的是大家的利益，不是某一家的利益。”

宜昌市旅游局：整顿市场，将尽量兼顾各方意见

从2007年启动的三峡旅游运输市场整顿，至今已持续了2年多时间，因为一些企业有抵触情绪，该市有关职能部门曾多次进行协调工作。

在三峡宜奉宜这条旅游线上，涉及的企业和利益体很多，仅游船就有20多条，游船企业有来自重庆和湖北的10几家，另外，还有100多家旅行社和6家大型景区，需要确保各方的利益。

三峡旅游线是名符其实的优质线路，国家也将推举为一类线。三峡旅游服务中心作为一家国有企业，就是按照市政府的要求去做经营活动，它为其他合作企业提供的服务是公开、公平、公正的，其目的是使市场有序。

巴东县政府曾赴宜昌协调

巴东县楚天轮船公司遇到的问题，引起了恩施州和巴东县政府的关注。近日，巴东县副县长去年曾受县政府的委派，专赴宜昌市协调此事。金太阳等游轮的遭遇，让巴东县的几家旅行社也因此受到牵连，他到宜昌后，先后找到宜昌市政府、旅游局、港航局、旅游服务中心等多个相关部门和单位协调，目前暂无结果。